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Ordenanza Municipal 13682 - Prohibición de circos con animales en la Ciudad de Salta

ORDENANZA Nº 13.682 C.D.-

Ref.: Expte. Cº Nº 135 – 4130/08.-

 

VISTO

La Declaración Universal de los derechos del animal proclamada el 15 de octubre de 1978, fue aprobada por la organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), y posteriormente por la Organización de las Naciones Unidas (ONU); y

 

CONSIDERANDO

Que, el preámbulo de la mencionada declaración establece que todos los animales poseen derechos y refleja que el desconocimiento y menosprecio de los mismos llevan al hombre a cometer atentados contra la naturaleza y contra los animales;

Que, el artículo 3º inciso a) remarca que “ningún animal será sometido a malos tratos ni actos de crueldad”;

Que, asimismo, el articulo 4º indica que “todo animal perteneciente a una especie salvaje tiene derecho a vivir libremente en su propio ambiente natural…“ y que toda privación de libertad, incluso aquella que tenga fines educativos, es contraria a este derecho;

Que, en diversos párrafos del articulado se hace mención a la libertad de los animales especificando que ningún animal debe ser explotado para esparcimiento del hombre, y que las exhibiciones de animales y los espectáculos que se sirvan de animales son incompatibles con la dignidad del animal;

Que si bien la Ordenanza Nº 12.302 del año 2004 prohíbe en el ámbito de la Municipalidad  de Salta el establecimiento en carácter temporáneo o  permanente de todo espectáculo o sitio de entretenimiento que como atractivo involucre actos de malos tratos contra animales, la misma ha dado lugar a lamentables interpretaciones que han permitido la habilitación de espectáculos circenses que incluían especies exóticas salvajes incluso en peligro de extinción en estado de cautiverio en reducidas jaulas;

Que, resulta necesario prohibir expresamente el establecimiento en la Ciudad de Salta de circos, parques y otros espectáculos que en forma temporánea o permanente posean, dispongan o se sirvan de especies salvajes tenidas en cautiverio;

Que,  además de la motivación con base en los derechos de los animales vale tener en cuenta que la presencia de animales salvajes dentro del ejido municipal entraña  un riesgo para los habitantes de la Ciudad, máxime cuando los animales se encuentran necesariamente bajo condiciones de stress que hacen imprescindible su conducta;

Que, solo tomando los hechos conocidos en el periodo de 1990 a 1999, han muerto en el mundo 47 personas producto de las reacciones de los animales  y cientos han sido heridas. En la Argentina tenemos varios antecedentes como el de San Pedro, Provincia de Buenos Aires, en el que dos leones  consiguieron escapar e hirieron y mataron a seres humanos. El último accidente ocurrió el 21 de Abril de 2.004 en Laferrere en donde  un tigre se escapó de su jaula en el Circo Rumano maltratando a quien limpiaba la pista principal. Sin embargo no es el único en el mundo. Por solo ejemplificar lo que el maltrato puede provocar, un tigre en estado de nerviosismo puede salirse del estrado y matar a un niño de 6 años de la audiencia, como sucedió el 3 de Setiembre de 1994 en Nueva Delhi;

Que, no cabe siquiera analizar el componente educativo o didáctico de estas exhibiciones de animales degradados,  resultando el derecho del hombre de torturar y humillar a otros seres vivos la única lección que les dejan a nuestros niños;

Que, son innumerables las ciudades en el mundo y también en la Argentina que han prohibido los espectáculos con animales;

 

Que,  los más prestigiosos circos del mundo han eliminado de sus espectáculos la presencia de animales. Por mencionar solo algunos: Circo de la Familia Cirkus,  Circo italiano, Circo Millennia,  Circo de  los Niños, Circo Du Soleil, Circo Floize, Circo Fos, Circo Plume, CircoCloud Seeding, Circo Fern Street, Circo Flying Fruti Fruti Fly, Circo Flying High, Circo Gregangelo y Felocity Trouppe, Circo Hiccup, Circo Imperial de China, Circo Laser  Vaudeville, Circo Les Colporteurs, Circo “Haga un Circo”, Circo Internacional de Mexico,  Circo Neil Goldbergos, Circo New Picle, Nuevo Circo de Shangai, Circo Ruso-Americano para los niños y el Circo Teatro Swamp;

Que, este proceso de erradicación de los espectáculos que se sirven de animales es el corolario del avance del pensamiento ético de la humanidad;

Que, es función de la Municipalidad la reglamentación de la tenencia de animales, conforme el artículo 7 inciso ñ) de la Carta  Municipal;

 

Por ello,

 

EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE SALTA,

 

EN REUNIÓN, HA ACORDADO, Y

O R D E N A :

I.- Animales Silvestres.

ARTÍCULO 1º.-

PROHIBESE en la Ciudad de Salta el establecimiento temporal o permanente de circos, parques y otros espectáculos que posean, dispongan o se sirvan de especies animales normalmente silvestres tenidas en cautiverio.

No hará diferencia respecto a la prohibición que los individuos sean nacidos en cautiverio.-

 

II.-  Competencia y Violencia entre Animales.

 

ARTÍCULO 2º.-

PROHIBESE en la Ciudad de Salta, sin desmedro de la legislación nacional y provincial al respecto, la realización de espectáculos que consisten en competencias y/o riñas entre animales. A modo enunciativo quedan incluidas en esta prohibición las riñas de perros, las riñas de gallos y las carreras de perros. Se exceptúan expresamente de esta prohibición a las tradicionales carreras de caballos.

 

III  Animales Domésticos.

 

ARTÍCULO 3º.-

EL Departamento Ejecutivo Municipal podrá otorgar permisos especiales a exposiciones con fines beneficios o didácticos que incluyan  solo especies animales tradicionalmente domésticos, previa acreditación y constatación de los siguientes requisitos:

 

a)      El acto de exhibición, entrenamiento, si lo hubiere, transporte y forma de alimentación, no implicará para los animales mal trato o rigor alguno.

b)      Designación, por parte del solicitante, de un médico veterinario responsable de la atención de los animales, debiendo constar en tal instrumento, además de la aceptación del profesional, la certificación del colegio correspondiente.

c)      Certificado expedido por el profesional habilitado, acreditando buen estado de salud e higiene de los animales, como así también la ausencia de  signos o indicios de maltrato,  rigores o castigos.

d)      Constancia de vacunación que corresponda, según la especie y la edad de los animales y de los controles sanitarios exigidos por las leyes de policías sanitarias animal como obligatorio dentro del territorio nacional.

e)      Los lugares de alojamiento de los animales deberán cumplir a criterio del profesional veterinario del inciso b), principios razonables de tamaño, limpieza, ventilación y temperatura ambiente contemplando aspectos higiénicos y sanitarios propios de cada especie, contando con condiciones de confortabilidad y seguridad.-

ARTÍCULO 4º.-

EL PERMISO y/o habilitación deberá ser por tiempo determinado. La decisión podrá ser revocada si entrara en contradicciones con leyes provinciales o nacionales vigentes al momento de la habilitación.-

 

ARTÍCULO 5º.-

PROHIBESE el otorgamiento de cualquier tipo de permiso y/o habilitación con carácter provisorio, precario o condicionado a cumplimiento o adecuación ulterior a la normativa vigente.-

 

ARTÍCULO 6º.-

LA AUTORIDAD de aplicación podrá constatar, mediante inspecciones efectuadas, que se cumplimente de modo permanente las exigencias de la presente. Asimismo se podrán exigir inspecciones sin previo aviso en los ensayos y adiestramiento para verificar que los mismos no impliquen malos tratos, rigor o tensión para los animales domésticos.-

 

ARTÍCULO 7º.-

EN CASO de encontrar animales en mal estado de salud, se deberá requerir bajo apercibimiento  de la revocatoria del permiso, la atención veterinaria correspondiente y el suministro de las dosis de vacuna que pudiera corresponder, así como la aplicación de los fármacos prescriptos bajo receta.-

 

ARTÍCULO 8º.-

EL PERSONAL designado al cuidado de los animales deberá poseer buena disposición para su tarea y conocer el manejo y trato de los animales a su cargo con la idoneidad que los mismos exijan.-

 

ARTÍCULO 9º.-

DENTRO de las cuarenta y ocho horas hábiles administrativas de haber sido labrada el acta de infracción a normas de esta Ordenanza, la repartición municipal interviniente deberá comunicar al Colegio de Médicos Veterinarios tal circunstancia a efectos del Juzgamiento de la labor del profesional actuante. Asimismo, en un plazo no mayor a veinticuatro horas computadas desde el momento de haberse labrado el acta de infracción, deberá efectuar la presentación penal  correspondiente en los casos de violación a las disposiciones de la Ley  Nº 14.346.-

 

IV. Sanciones

 

ARTÍCULO 10º.-

EL INCUMPLIMIENTO de las normas dirigidas a la exhibición de animales domésticos (Arts. 3º al 9º) serán sancionadas con multas contra el explotador habilitado que irán de 500 a 5000 unidades tributarias.-

 

ARTÍCULO 11º.-

EL INCUMPLIMIENTO de las normas establecidas en los Arts. 1º y 2º, amen de la expulsión del espectáculo fuera de la jurisdicción de la Municipalidad de Salta, solo acarreará las sanciones penales correspondientes al funcionario autorizante.-

 

ARTÍCULO 12º.-

COMUNIQUESE, publíquese y dése al Registro Municipal.-

 

 

------------------------ DADA EN SALA DE SESIONES DEL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE SALTA, A LOS VEINTISIETE DÍAS  DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL OCHO.-

 

SANCIÓN Nº 8589 .- ---------------------------------------------------------------------------

 

 

mra

 

Dr. RICARDO JAVIER DIEZ VILLA             Dr. GUSTAVO A. RUBERTO SAENZ

Secretario Legislativo                                                       Presidente

Concejo Deliberante de la Ciudad de Salta           Concejo Deliberante de la Ciudad de Salta



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